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索 引 号: C24-001-016001001001-20220314-001 信息分类: 政府文件
文件编号: 市20221222号 发文日期: 2022-03-14
标 题: 滚球体育,滚球app下载人民政府办公室滚球体育,滚球app下载印发滚球体育,滚球app下载全面推进基层政务公开标准化规范化建设方案的通知
公开方式: 1 公开时限: 公开范围: 1
责任部门: 公开主题: 其他 体裁分类: 其他

滚球体育,滚球app下载人民政府办公室滚球体育,滚球app下载印发滚球体育,滚球app下载全面推进基层政务公开标准化规范化建设方案的通知

高府办发〔2022〕20号

滚球体育,滚球app下载人民政府办公室滚球体育,滚球app下载印发滚球体育,滚球app下载全面推进基层政务公开标准化规范化建设方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,相城垦殖场,市政府各部门:

经市政府同意,现将《滚球体育,滚球app下载全面推进基层政务公开标准化规范化建设方案》印发给你们,请结合实际组织实施。

滚球体育,滚球app下载人民政府办公室

2022年3月14日


滚球体育,滚球app下载全面推进基层政务公开标准化规范化建设方案

为全面推进滚球体育,滚球app下载基层政务公开标准化规范化工作,按照《江西省人民政府政务公开办公室滚球体育,滚球app下载印发基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设方案的通知》(赣府公开办字〔2021〕7号)的要求,结合滚球体育,滚球app下载工作实际,现制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神和党的十九届六中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”的目标定位,结合全市开展“比工作激情,看干事状态;比业务水平,看破题能力;比办事效率,看项目提速;比工作业绩,看争先进位”“四比四看”活动,以标准化规范化为抓手,以公开模式创新为动力,着力构建基层政务公开标准规范体系,充分发挥示范引领作用,提升政府治理能力,推动"五型"政府建设不断向实处着力、往深处拓展,助推全市高质量跨越式发展。

二、工作目标

到2022年5月底前,市本级、瑞州街道、八景镇完成基层政务公开标准规范县(市、区)及乡镇(街道、垦殖场)建设。打造基层政务公开工作样板,形成可复制、可推广、可考核的标准和规范。通过全省验收评估,获得省政府基层政务公开标准化规范化“十县百乡”授牌。

2022年12月底前,按照试点建设标准,全市基层政务公开标准化规范化建设实现全覆盖。

三、工作任务

(一)明确政务公开基本规范。各部门、各乡镇(街道、垦殖场)要按照“公开为常态 不公开为例外”的工作要求,主动公开政策文件、政策解读、办事指南等政务信息。要坚持“先审核后公开,谁公开谁审核、谁审核谁负责”的工作标准,建立滚球体育,滚球app下载公开发布、保密审核等机制。畅通市政府网、电视广播、微信公众号等官方公开渠道,运用“大众语言”解码“政务语言”,全过程实时更新“五公开”(即决策、执行、管理、服务、结果公开)的政务信息。

(二)健全完善机制体制。各部门、各乡镇(街道、垦殖场)要安排专人负责保障政务公开工作的日常检查、维护和更新工作,强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制,做到领导、机构、人员“三到位”。要完善信息发布审核制度,推进政务公开工作走上制度化、规范化。要建立信息公开属性源头认定机制,提高滚球体育,滚球app下载公开效率,确保公文类信息公开有据可循。要建立政策解读制度,做到政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署。运用图解、视频、H5等群众喜闻乐见的多种方式,及时解读各项政策。要健全政策解读专员制度,为群众及企业提供政策解读“一等服务”。要进一步完善重大行政决策程序、决策预公开、规范性文件审查等制度,打造更优法治生态,推动全面依法治市。

(三)全面梳理标准目录。各部门、各乡镇(街道、垦殖场)要建立基层政务公开标准目录动态调整机制,按照《江西省人民政府办公厅滚球体育,滚球app下载印发江西省乡镇(街道)行政权力指导目录(2021年版)的通知》(赣府厅发[2021]31号)等文件精神,对公开事项各要素进行再梳理、再优化。调整的26个领域基层政务公开标准目录,突出针对性、易用性和可操作性。并通过市人民政府网、公众号、公示栏等对外公布,方便公众通过标准目录进行信息检索和查阅。同时,按照转变政府职能和推进“五公开”的要求,全面梳理和优化政务公开工作流程,探索将政务公开标准目录、标准规范嵌入业务系统,促进公开工作与其他业务工作融合发展。

(四)规范依申请公开办理程序。各部门、各乡镇(街道、垦殖场)要按照新修订的《中华人民共和国滚球体育,滚球app下载公开条例》,修改信息公开指南,完善依申请公开工作机制。规范依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等基础工作,优化依申请公开流程,办理20个工作日时限压缩至15个工作日完成。妥善办理公共卫生事件、土地征收征用、房屋征收补偿等信息公开申请,依法依规最大限度向申请人提供相关信息。不断提高答复质量,降低行政复议和行政诉讼发生率和纠错率。

(五)提升政民互动、政务舆情处置与回应能力。各部门、各乡镇(街道、垦殖场)要健全政务舆情处置与回应机制,密切关注涉及疫情防控、民生、经济金融、环境污染和生态破坏等方面的舆情。以解决问题的具体举措,实质性回应社会关切。要严格落实回应主体责任,以权威信息引导社会舆论,增进人民群众的理解支持。拓宽服务群众渠道,全面开展政民互动工作。在规定时限内完成市人民政府网、政务新媒体和政务服务热线12345等渠道群众意见建议和问题咨询的答复,做到咨询类诉求1天办结、建议和求助类诉求4天内办结,投诉和举报类诉求8天内办结。

(六)推进公开平台规范建设。市政府办公室将加快市人民政府网站的迭代升级,推进市人民政府网滚球体育,滚球app下载公开专栏标准化规范化建设,探索政务公开标准目录和政府网站公开内容的直接对应发布工作。要依托市民中心、图书馆、便民服务中心等对外“窗口”,设立标识清楚、方便实用的政务公开专区,提供滚球体育,滚球app下载查阅、政策解读、依申请公开、咨询解答等服务,打造“为民便民利民”的政务公开服务专区。各乡镇(街道、垦殖场)要利用政务新媒体、公示栏、村村通广播等平台发布滚球体育,滚球app下载,方便公众知晓。

(七)推动办事服务标准建设。市行政服务中心要牵头组织各部门、各乡镇(街道、垦殖场),立足直接服务人民群众的实际需要,准确详尽公开办事指南,持续推进政务服务事项“颗粒化”拆分和办理流程优化。通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息,提供申请材料规范表格、填写说明和示范文本。要推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式,让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。以为企业和群众“办好一件事”为标准,对办事服务信息加以集成、优化、简化,编制办事“一本通”。奋力建设“政务服务满意度一等市”,打响“高安办事不用求人、高安办事依法依规、高安办事便捷高效、高安办事暖心爽心”营商品牌。

(八) 探索基层政务公开标准化规范化向农村和社区延伸。各乡镇(街道、垦殖场)要健全完善村(居)务公开制度,并指导村(居)民委员会以“事项标准化、内容常态化、管理规范化”为目标,推进执行、结果“两公开”规范发展。要建立完善公开事项清单,重点公开乡村振兴、村级财务、惠农政策等方面的内容。各乡镇(街道、垦殖场)要择优选择1-2个基础较好的村(居)委会作为重点打造示范点,探索与党建三化建设融合,拓宽村(居)务公开新渠道。通过加强村(居)民微信群、村(居)务信息公开栏、村村通广播等标准化规范化建设,全面公开村(居)班子信息、村(居)级财务、村务、乡村振兴等方面的内容,方便群众及时知晓和监督。

四、工作要求

(一)提高思想认识。各部门、各乡镇(街道、垦殖场)要高度重视基层政务公开标准化规范化建设工作,把标准规范建设作为开展“作示范、勇争先、抓落实”活动年“四比四看”活动的重要抓手,全面深入总结政务公开工作成效和短板,摸清制约政务公开的难点和堵点。既要紧盯薄弱环节、着力补齐短板,又要重点突破、创新举措, 奋勇争先打造全面深化政务公开的“排头兵”。

(二)加强组织领导。各部门、各乡镇(街道、垦殖场)要坚持“无清单不工作、无量化不工作”要求,进一步强化时间观念和责任意识。按照本方案明确的基层政务公开标准化规范化建设指引(详见附件),精心组织实施,加强经费保障。尤其是承担试点任务的瑞州街道、八景镇,要进一步强化机构和人员保障,确保有专人负责推进试点相关工作。各有关部门要对试点工作提供必要的指导和支持。市政府办公室作为主管部门,将精心指导全省入围基层政务公开标准化规范化“十县百乡”建设试点乡镇瑞州街道、八景镇,按照《基层政务公开标准化规范化建设指引》制定建设方案,明确目标方向和建设路径,着力推进基层政务公开工作高质量、有特色、走前列。

(三)鼓励探索创新。各乡镇(街道、垦殖场)要充分认识试点工作的重要意义,结合实际开展试点,积极探索,创新工作机制和方式方法,深入推进“五公开”、政策解读、依申请等工作的标准化规范化。要通过开展社会评价或者第三方评估,广泛收集公众对试点工作及成效的评价意见,持续改进工作,不断提升公众满意度和获得感。承担试点任务的瑞州街道、八景镇将在政府网站开设试点工作专栏,集中展示本乡镇的试点工作情况,并采取多种方式加强交流,促进相互学习借鉴。市政府办公室将跟踪了解试点工作进展情况,适时对试点乡镇的经验做法组织开展工作交流。

(四)强化保障落实。市人民政府办公室把全面推进基层政务公开标准化规范化作为2022年度政务公开工作的重要内容,列入年度高质量考核指标体系。各有关部门要根据上级部门相关要求,对本领域基层政务公开标准指引落实情况进行督促指导和跟踪评估。市人民政府办公室将建立通报制度,督促各有关单位认真抓好各项工作的落实情况,通报各乡镇(街道、垦殖场)推进基层政务公开标准化规范化建设工作的情况。

附件:滚球体育,滚球app下载全面推进基层政务公开标准化规范化建设指引

附件

滚球体育,滚球app下载全面推进基层政务公开标准化规范化建设指引

序号

指 标

建 设 任 务

责任单位

完成时限

1

明确政务公开基本规范

按照“公开为常态 不公开为例外”的工作要求,主动公开政策文件、政策解读、办事指南等政务信息。

各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇3月底前完成,其他乡镇8月份底前完成

2

坚持“先审核后公开,谁公开谁审核、谁审核谁负责”的工作标准,建立滚球体育,滚球app下载公开发布、保密审核等机制。

各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

3

畅通市政府网、电视广播、微信公众号等官方公开渠道,运用“大众语言”解码“政务语言”,全过程实时更新“五公开”(即决策、执行、管理、服务、结果公开)的政务信息。

市政府办、融媒体中心、各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

4

健全完善机制体制

安排专人负责保障政务公开的日常检查、维护和更新工作,强化“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制,做到领导、机构、人员“三到位”。

各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇3月底前完成,其他乡镇8月份底前完成

5

完善信息发布审核制度,促政务公开工作走上制度化、规范化。

各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

7

建立信息公开属性源头认定机制,提高滚球体育,滚球app下载公开效率,确保公文类信息公开有据可循。

各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

8

建立政策解读制度,做到政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署。

各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

9

运用图解、视频、H5等群众喜闻乐见的多种方式,及时解读各项政策。

各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

10

健全政策解读专员制度,为群众及企业提供政策解读“一等服务”。

各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

11

进一步完善重大行政决策程序、决策预公开、规范性文件审查等制度,打造更优法治生态,推动全面依法治市。涉及人民群众切身利益、公共建设项目等工作,邀请利益相关方、群众代表等,通过座谈会、听证会、问卷调查等多种方式向社会公开征求意见,听取公众意见,扩大公众参与度。

各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

12

全面梳理标准目录

建立基层政务公开标准目录动态调整机制。

市政府办、各有关部门、各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇3月底前完成,其他乡镇8月份底前完成

13

对照《江西省人民政府办公厅滚球体育,滚球app下载印发江西省乡镇(街道)行政权力指导目录(2021年版)的通知》(赣府厅发[2021]31号)、《江西省人民政府办公厅滚球体育,滚球app下载印发江西省村(社区)公共服务事项指导目录(2021年版)的通知》(赣府厅发[2021]36号)、2021年权责清单等文件精神,调整并简化26个领域基层政务公开标准目录,包括公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素,突出针对性、易用性和可操作性。

市政府办、各有关部门、各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇3月底前完成,其他乡镇8月份底前完成

14

通过市政府网、公众号、公示栏等对外公布,方便公众通过标准目录进行信息检索和查阅。

市政府办、各乡镇(街道、垦殖场)

4月底前完成

15

按照转变政府职能和推进"五公开"的要求,全面梳理和优化政务公开工作流程,探索将政务公开标准目录、标准规范嵌入业务系统,促进公开工作与其他业务工作融合发展。

市政府办、各有关部门、各乡镇(街道、垦殖场)

4月底前完成

16

规范依申请公开办理程序

按照新修订的《中华人民共和国滚球体育,滚球app下载公开条例》,修改信息公开指南,完善依申请公开工作机制。

市政府办、各有关部门、各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇4月底前完成,其他乡镇9月份底前完成

17

规范依申请公开登记、审核、办理、答复、归档等基础工作,优化依申请公开流程,办理20个工作日时限压缩至15个工作日完成。

市政府办、各有关部门、各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇4月底前完成,各有关部门、其他乡镇9月份底前完成

18

妥善办理公共卫生事件、土地征收征用、房屋征收补偿等信息公开申请,依法依规最大限度向申请人提供相关信息。不断提高答复质量,降低行政复议和行政诉讼发生率和纠错率。

市政府办、各有关部门、各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇4月底前完成,各有关部门、其他乡镇9月份底前完成

19

提升政民互动、政务舆情处置与回应

能力

健全政务舆情处置与回应机制,密切关注涉及疫情防控、民生、经济金融、环境污染和生态破坏等方面的舆情。

市政府办、各有关部门、各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇4月底前完成,各有关部门、其他乡镇9月份底前完成

20

以解决问题的具体举措,实质性回应社会关切。严格落实回应主体责任,以权威信息引导社会舆论,增进人民群众的理解支持。

市政府办、各有关部门、各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇4月底前完成,各有关部门、其他乡镇9月份底前完成

21

拓宽服务群众渠道,全面开展政民互动工作。在规定时限内完成市政府网、政务新媒体和热线平台12345等渠道群众意见建议和问题咨询的答复,做到咨询类诉求1天办结、建议和求助类诉求4天内办结,投诉和举报类诉求8天内办结。

市政府办、行政服务中心、各有关部门、各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇4月底前完成,各有关部门、其他乡镇9月份底前完成

22

推进公开平台规范建设

加快政府网站的迭代升级,推进政府网站滚球体育,滚球app下载公开专栏标准化规范化建设,探索政务公开标准目录和政府网站公开内容的直接对应发布工作。

市政府办、各有关部门

4月底前完成

23

依托市民中心、图书馆、便民服务中心等对外窗口,设立标识清楚、方便实用的政务公开专区,提供滚球体育,滚球app下载查阅、政策解读、依申请公开、咨询解答等服务,打造“为民便民利民”的政务公开服务专区。

市政府办、行政服务中心、各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇4月底前完成,各有关部门、其他乡镇9月份底前完成

24

利用政务新媒体、公示栏、村村通广播等平台发布滚球体育,滚球app下载,方便公众知晓。

各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇4月底前完成,各有关部门、其他乡镇9月份底前完成

25

推动办事服务标准建设

立足直接服务人民群众的实际,准确详尽公开办事指南,持续推进政务服务事项“颗粒化”拆分和办理流程优化。

行政服务中心、各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

4月底前完成

26

通过线上线下全面准确公开政务服务事项、办事指南、办事流程、办事机构等信息,提供申请材料规范表格、填写说明和示范文本。

行政服务中心、各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

4月底前完成

27

推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式,让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。

行政服务中心、各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

4月底前完成

28

以为企业和群众“办好一件事”为标准,对办事服务信息加以集成、优化、简化,编制办事“一本通”。并向社会公开,最大限度利企便民。

行政服务中心、各部门、各乡镇(街道、垦殖场)

4月底前完成

29

推动基层

政务公开

标准化规

范化向农

村和社区

延伸

健全完善村(居)务公开制度,并指导村(居)民委员会以“事项标准化、内容常态化、管理规范化”为目标,推进执行、结果“两公开”规范发展。

各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇5月中旬前完成,其他乡镇10月份前完成

30

建立完善公开事项清单,列明公开内容、公开时限、公开形式等,重点公开乡村振兴、村级财务、惠农政策等方面的内容。

各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇5月中旬前完成,其他乡镇10月份底前完成

31

加强村(居)民微信群、村(居)务信息公开栏标准化规范化建设,使其成为村(居)务公开的重要平台。

各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇5月中旬前完成,其他乡镇10月份底前完成

32

择优选择1-2个基础较好的村(居)委会作为重点打造示范点,探索与基层党建三化建设融合发展。通过村(居)民微信群、益农信息社、信息公示栏等,重点公开村(居)班子信息、村(居)级财务、村务、乡村振兴、惠农政策、养老服务、社会救助等方面的内容,方便群众及时知晓和监督。

各乡镇(街道、垦殖场)

试点乡镇5月中旬前完成,其他乡镇10月份底前完成


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