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日照市国土资源局2016年度政府信息公开工作年度报告
日期:2017-03-07 来源: 办公室  浏览量:

  

  

2016年,市国土资源局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开条例》及《日照市人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制、报送和公开工作的通知》认真编制政府信息公开工作年度报告。数据的统计期限自2016年1月1日起,至2016年12月31日止。

一、工作概述

2016年,日照市国土资源局认真贯彻落实《条例》和《办法》,紧紧围绕国土资源管理重大政策措施,加强组织领导、完善健全公开制度、强化网站建设、拓宽公开渠道,政务公开工作有序开展,成效较为明显。近年来,日照滚球体育,滚球app下载持续推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,增强了政府公信力执行力,保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,推动了法治国土建设。

(一)把握重点领域,依法有序公开。日照市国土资源局切实做好征地拆迁信息公开工作,完善征地信息查询制度,全力保障被征地农民合法权益,努力实现和谐征地局面。一是对征地信息需公开的项目内容进行细化分工。专门下发了《关于落实征地信息查询制度的通知》,明确公开内容包括:市、县人民政府拟征收土地公告,土地征收补偿安置方案,市、县人民政府征收土地公告,土地征收批复文件。征地公开信息发布后,10个工作日内通过市政府信息公开系统主动公开。下发了《关于进一步做好征收土地政府信息公开工作的通知》,对市、县人民政府拟征收土地公告,市、县人民政府征收土地公告、土地征收补偿安置方案等信息,第一时间张贴在被征地村居政务公开栏,对土地征收批复文件及时在政府门户网站发布。二是明确了征地信息公开责任分工。滚球体育,滚球app下载负责东港区、岚山区、经济技术开发区、山海天旅游度假区、国际海洋城拟征收土地公告、征收土地公告及全市土地征收批复文件的信息公开;县局负责县级拟征收土地公告、征收土地公告和拟定的土地征收补偿安置方案的信息公开;各分局负责土地征收补偿安置方案的信息公开。三是进一步完善了信息公开备案制度和责任追究制度。各区县局通过市政府信息公开系统公开的信息,以PDF格式上报滚球体育,滚球app下载耕保科备案。滚球体育,滚球app下载对征地信息公开情况定期检查,并将各区县局征地信息公开情况纳入年度目标管理绩效考核。对因政府信息公开不及时、不真实,引发重大责任事件的,将追究相关责任人的责任。

 

 

 

 

 

 

(二)强化网站建设,拓宽公开渠道。2016年,我局对全市国土资源系统门户网站群进行了架构升级使网站管理更加便捷安全,我市国土资源政务信息公开工作提供了强有力的平台保障,做到了市、县、乡三级政务信息全公开。强化了政务信息公开、在线查询、办事进度查询和公众参与等栏目建设,畅通了广大群众与政府沟通的渠道,实现了在线查询和审批事项办理进度查询功能,充分发挥了国土资源门户网站信息公开第一平台作用。推进政府网站、政务微博微信客户端等的综合应用,在微信公共平台开通了“日照国土”公众号及“日照国土”微博服务平台,出台《日照市国土资源局“两微一网”运行管理办法》,拓展了政务信息公开渠道,提高了信息发布和互动回应时效。

 

(三)注重质量时效。严把信息公开质量关,网上公开信息必须经过滚球体育,滚球app下载信息中心和办公室两次审核,重要信息由局主要负责人审核;依申请公开信息由领导小组办公室牵头,法规科审查,报局领导审核批准。建立网上信息及时更新与发布机制,做好当日信息当日发,专项工作定时发,一般信息动态发,互动信息及时发,始终保持信息公开的新面貌、新动态。严格执行保密保密制度和责任追究制度,保障政府信息公开的严肃性和权威性。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

(一)强化信息公开工作组织领导。一是健全工作机构。成立了以局长为组长的政务信息公开工作领导小组,定期召开会议,研究部署政府信息公开工作。二是落实专人负责。滚球体育,滚球app下载信息公开由办公室统一组织协调,安排专人负责;各科室、事业单位明确信息公开工作联络员,具体负责主动公开信息和依申请公开信息的发布、受理。各县局、分局也建立了相应的信息公开组织领导机构、制定了方案,设立了联络员。三是严格信息公开审查。按照信息公开目录,及时公开主动公开内容,限时答复依申请公开内容,对公开内容严格落实保密审查制度,确保公开内容不涉密、公开信息合规合法。

(二)加强信息公开规范化建设。一是明确公开内容及程序。编制了政府信息公开目录,制定了《政府信息公开指南》、《门户网站管理暂行办法》、《政府信息审核报送制度》、《政务公开内容备案制度》,确保公开信息清晰明确,公开程序规范严谨。二是完善公开渠道及发布机制。我局通过门户网站、信息简报、政策选编、新闻报纸,及时发布公开信息;搭建了面向系统内部的国土资源网络智能办公平台,及时发布系统内公开信息;建立了实时公开与定期公开相结合的政务信息发布制度,应主动公开的信息及时通过门户网站公开发布,依申请公开的信息,建立了网上申请平台,保障信息畅通,及时满足群众要求。三是落实信息公开责任。建立政务信息公开责任制度,遵循“谁发布、谁负责,谁承诺、谁办理”的原则,规范信息采集、审核、发布、反馈、更新,确保公开信息的及时性。四是加强信息公开工作的监督考核。建立了监督考核制度,定期督导检查,对不按规定公开信息或更新不及时的责任人及时提醒,进行年度考核,年度考评结果纳入该单位和个人的年度目标管理绩效考核。五是组织开展了政府信息公开培训1次,其中邀请市政府办公室领导进行集中培训1次,系统内进行培训2次。

(三)加强监督检查。完善考核机制,将政府信息公开纳入目标责任制管理、机关作风建设的重要内容,激发各科室单位做好信息公开的积极性。加强对各科室单位政府信息公开情况的监督检查,每有重大决策出台、重要政府信息颁布,都及时与有关科室联系,督促及时公开,对不按规定公开有关信息,或更新不及时的单位和责任人进行通报批评。

三、主动公开政府信息及公开平台建设情况

按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求,把主动公开作为政府信息公开的主渠道,拓展主动公开的广度和深度,做到了内容丰富、全面真实、更新即时。2016年主动公开政府信息4906条。主动公开的主要内容包括:

(一)公开的主要内容

1.机构概况;

2.国土资源政策、法律法规、规范性文件;

3.人事信息;

4.国土资源规划、计划;

5.行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;

6.建设项目用地征收、出让及安置补偿情况;

7.国土资源公开招标、拍卖、挂牌信息;

8.滚球体育,滚球app下载登记公告等相关信息;

9.土地使用权、采矿权、测绘项目登记、转让、抵押情况;

10.国土资源违法案件行政处罚情况;

11.地质灾害预警信息;

12.其他应主动公开的信息。

(二)公开形式

1.日照市国土资源局门户网站,http://www.rzgt.gov.cn/

2.日照政务网,http://www.rizhao.gov.cn/

3.日照市国土资源网上交易平台,http://www.jypt.gov.cn/

4.国土资源部网站、省国土资源厅网站、中国土地网等国土资源网站

5.“日照国土”微信公众号

6.日照国土局官方微博 http://m.weibo.cn/u/5046321716

7.日照市国土资源局政务公开栏

8. 其他新闻媒体。

统 计 指 标

单位

统计数

主动公开情况

  (一)主动公开政府信息数
    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

4906

      其中:主动公开规范性文件数

1

         制发规范性文件总数

1

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

     1.政府公报公开政府信息数

0

     2.政府网站公开政府信息数

2144

     3.政务微博公开政府信息数

420

     4.政务微信公开政府信息数

340

     5.其他方式公开政府信息数

2000

四、政府信息公开申请的办理情况

2016年,我局共受理政府信息公开申请42件,申请内容主要涉及土地征收、土地供应、土地登记等方面的政府信息,均在规定期限内答复办结。其中,通过信函及传真申请38件,网络申请2件,当面申请2件。经审查,公开38件,属于已主动公开范围2件,不予公开1件,信息不存在1件。

统 计 指 标

单位

统计数

依申请公开情况

  (一)收到申请数

42

     1.当面申请数

2

     2.传真申请数

1

     3.网络申请数

2

     4.信函申请数

37

          5.其他形式

0

  (二)申请办结数

42

     1.按时办结数

42

     2.延期办结数

0

  (三)申请答复数

42

     1.属于已主动公开范围数

2

     2.同意公开答复数

38

     3.同意部分公开答复数

0

     4.不同意公开答复数

1

       其中:涉及国家秘密

0

          涉及商业秘密

0

          涉及个人隐私

1

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

0

          不是《条例》所指政府信息

0

          法律法规规定的其他情形

0

     5.不属于本行政机关公开数

0

     6.申请信息不存在数

1

     7.告知作出更改补充数

3

     8.告知通过其他途径办理数

0

五、政府信息公开的收费及减免情况

目前为止,我局在政府信息公开工作中未向公民、法人和其他组织收取任何费用。

六、举报、申请行政复议、行政诉讼的情况

统 计 指 标

单位

统计数

行政复议数量

1

  (一)维持具体行政行为数

0

  (二)被依法纠错数

1

  (三)其他情形数

0

行政诉讼数量

1

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

0

  (二)被依法纠错数

1

  (三)其他情形数

0

被举报投诉数量

0

  (一)维持具体行政行为数

0

  (二)被纠错数

0

  (三)其他情形数

0

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

建立了政务信息公开审查程序,对公开的政务信息要由科室负责人、分管局长严格把关,保证符合《保密法》等国家法律政策规定,保证公开内容真实有效。政务信息公开办公室还不定期对网站内容进行检查,对发现的问题及时通报并落实整改,充分保证了网络信息安全。

八、所属事业单位信息公开工作推进情况

2016年,滚球体育,滚球app下载所有科室单位都已开通门户网站。

九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)主要问题

一是信息公开宣传不到位,群众对国土资源工作知悉度不高。二是公开内容需要进一步深化,公开及时性、便民性有待进一步增强,长效工作机制需进一步完善。

(二)改进措施

一是加大公开力度。编制2017年度政府信息公开指南,着力做好社会各界关注度高、涉及群众切身利益、国土资源工作热点和亮点、创新和重大决定等信息公开工作。加强对信息公开人员的培训,确保该公开的政府信息全部公开。

二是进一步完善和落实政府信息公开制度。对《政府信息公开条例》实施中需要解决的新情况、新问题,加强调查研究,处理好公开与保密、主动公开和依申请公开、内部管理和外部监督等方面的关系,完善和落实政府信息发布的各项制度,保证政府信息发布的及时、全面、系统和常态化。

三是继续加强电子政务建设,充实信息网上公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,及时、准确公布国土资源的各项信息,方便群众了解国土资源工作动态。继续加大电子政务建设,努力充实网上公开内容,积极开辟更具国土资源工作特色的栏目,增强与群众的交流互动,切实维护群众知情权、参与权。

 

 

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